우수품종 정착위한 보급체계 급선무

품종보호대상작물의 확대에 따라 국산품종의 개발과 보급의 확대가 시급하다. 로열티 지급 증가 예상에 따른 농가들의 부담을 해소하기 위해서는 산·학·관·연이 합심해 시장에서 반응이 좋은 고품질 품종의 개발은 물론 보급이 중요하기 때문이다.



　◆향상되는 국산 품종 보급률=농촌진흥청을 중심으로 산·학·관·연이 망라된 로열티대응연구사업단이 딸기·장미·국화·난·참다래·버섯 등의 품종 육성에 나서 가시적인 성과를 거두고 있다.

　육성한 품종 가운데는 딸기 <설향>, 장미 <펄레드>, 국화 <백마>, 참다래 <제시골드> <한라골드> 등은 국제 경쟁력을 갖췄다는 평가를 받고 있다.

　이에 따라 국산품종의 점유율도 높아지고 있다. 딸기는 국산품종 점유율이 2004년에 7.4%에서 2009년은 54.6%로 높아졌고, 2011년은 71.7%를 기록했다. 이는 <설향> <매향> 등 경쟁력 있는 국산품종의 보급이 증가했기 때문이다.

　장미도 2005년은 국산품종 보급률이 1%에 불과했으나 2011년은 22%로 높아졌다. 국산장미 품종의 일본 수출도 계속 추진돼 지난해 10월까지 장미수출액의 31%를 차지했다. 국내 육성 참다래의 품종 점유율도 2009년 4%에서 2011년은 12.5%로 높아졌다. 참다래는 국내에서 육성된 과수 가운데 최초로 국외로열티 수입계약이 체결됐다.

　이처럼 국산품종 보급의 확대는 로열티 절감으로 이어지고 있다. 농진청이 추정한 로열티 절감액은 2008년 21억4,000만원에서 2010년은 47억5,000만원으로 증가했고, 2011년은 67억6,000만원을 기록했다.

　국산품종의 확대로 외국과의 로열티 협상력도 높아졌다. 정응기 농진청 연구관은 “뉴질랜드 참다래 업체가 당초 매출액의 20%로 로열티를 계약했으나 2007년부터는 15%로 낮춰 재계약했다”고 설명했다.



　◆대책=품종보호제도의 전면시행에 따라 국산품종의 개발과 보급 확대가 시급한 과제로 떠올랐다. 품종보호대상작물의 확대에 따라 품종의 권리화가 가능해지면서 앞으로 외국에서 육성된 다양한 신품종이 국내에 보급될 가능성이 높아져 국내 종자시장의 경쟁이 치열해질 것으로 예상되기 때문이다.

　우선 시장에서 반응이 좋은 우수한 품종의 개발을 확대하고 개발된 품종을 정착시킬 수 있는 보급체계를 확립하는 것이 중요하다. 개발된 신품종 가운데는 토질과 재배환경에 따라 생육에 많은 차이가 발생하는 품종이 있는 데다 묘목의 적기 보급도 미흡해서다.

　따라서 국산 신품종에 맞는 재배법을 빠른 시일 내에 보급하고, 묘목을 적기에 보급할 수 있도록 시설의 확충은 물론 홍보도 강화해 나갈 필요가 있다.

또 다양한 우량 유전자원의 확보와 이용을 위해 국내 유전자원의 보전은 물론 이를 데이터베이스(DB)화하고 특성평가도 확대해 나가야 한다는 지적이다. 특히 대외 경쟁력이 취약한 화훼류는 우수한 유전자원을 도입해 품종 개발을 촉진, 수출경쟁력을 높여 나가야 할 것이다.

　산·학·관·연 중심의 효율적인 품종 개발 체계를 구축해 육종기간을 단축하고, 육종 전문인력의 양성은 물론 연구개발(R&D)비 투자를 확대하는 것도 절실하다.

　이에 따라 농림수산식품부가 연구개발 투자 확대와 민간업체의 육종 인프라 구축, 전문인력 양성 등을 위해 2009년에 수립해 추진중인 종자산업육성대책의 실천이 중요해졌다.

농식품부는 수입대체 품종 육성 등을 위해 골든시드(Golden Seed) 프로젝트의 추진을 본격화했고, 민간업체의 육종에 필요한 연구시설 등 인프라 구축을 지원하는 종자밸리(Seed Valley)도 전북 김제에 건립중이다.

　양미희 국립종자원 연구관은 “우리나라 육종가들이 해외 품종보다 뛰어나고 소비자들의 기호에 맞는 품종의 개발을 확대해 종자산업 발전에 기여하고 수출을 통해 국제 경쟁력을 높여나가는 계기로 활용하는 것이 바람직하다”고 강조했다.          [농민신문]